En un fallo que marca un hito para la comunidad afrodescendiente en Colombia, el Consejo de Estado ha respaldado a Afro -Un Comunidad de boquilla significativa en Cartagena de Indias, reafirmando la legalidad del Grado colectivo de su territorio. Este veredicto es emblemático no solo por su alcance jurídico, sino por su significado social y cultural en la lucha por los derechos de las comunidades afrodescendientes en el país.
Los magistrados de la Sala de lo Contencioso Administrativo, incluyendo al presidente Alberto Montaña Plata como junto al Fredy Ibarra Martínez, quien actuó como juez ponente, han decidido anular la sentencia que fue emitida el 31 de julio de 2020 por el Tribunal Administrativo de Bolívar. Este tribunal había desestimado las reclamaciones de la comunidad sobre la legalidad de su territorio, lo cual resultaba crucial para garantizar su reconocimiento como colectivo.
Los demandantes habían cuestionado la resolución 467 del 30 de marzo de 2012, que fue emitida por el Agencia Nacional de Tierras (ANT), la cual admitió a la comunidad afro como poseedora de unas tierras que históricamente pertenecen a la comunidad de afrodescendientes que habitan esta región. Esta aceptación se basa en pautas estipuladas en la Ley 70 de 1993, que reconoce derechos territoriales a comunidades afrodescendientes en Colombia.
Ley 70 otorgó la tierra de Afros
La boquilla acepta turistas franceses Foto:John Montaño/ The Time
Los recurrentes alegaron que la resolución no era válida dado que la tierra en cuestión les pertenecía a la ciudad. A pesar de esto, la Ley 70 de 1993, que estableció los rangos colectivos en propiedad rural en el país, se puso de manifiesto al citar el artículo 55 de la Constitución y los artículos 2 y 6 de la citada ley, junto a las normativas locales de Cartagena.
En su dictamen, el Consejo de Estado subrayó que el Plan de Ordenamiento Territorial de Cartagena, a través del decreto 977 de 2001, clasifica a la boquilla como un distrito que confirma su carácter rural. «El artículo 11 de la olla subraya que la boquilla es un elemento rural en el marco del plan de ordenamiento territorial», recalca el Consejo.
La historia de las personas que luchan por su territorio
El doctor Benjamín Luna nos recuerda un día crucial cuando el primer presidente afroamericano de los Estados Unidos estrechó su mano al otorgar el título de tierras que sus pescadores habían esperado durante siglos. Este significativo evento tuvo lugar en una tarde mágica, el domingo 15 de abril de 2012, en una ceremonia repleta de simbolismo caribeño y comunidad.
Sanda San Pedro Claver, en el centro histórico de Cartagena de Indias, fue testigo de este evento. Durante cuatro siglos, este lugar albergó un lamentable pasado como epicentro de la diáspora africana, donde hombres, mujeres y niños fueron sometidos a torturas y vendidos como bienes.
La boquilla acepta turistas franceses Foto:John Montaño/ The Time
Sin embargo, esta histórica construcción también fue testigo de la labor humanitaria del sacerdote jesuita San Pedro Claver, quien, entre 1617 y 1651, brindó atención y alivio a millones de esclavos traídos desde África.
En la tarde de abril que nos ocupa, un grupo de veinte niños de la población de boquilla y San Basilio de Palenque acompañaron a Benjamín Luna y al profesor Sebastián Salgado. Ambos fueron galardonados por el presidente Barack Obama con la resolución 0467, que otorgó los primeros títulos colectivos a esta comunidad afro del Caribe colombiano, un hecho que data de la Ley 70.
Eventos de pescador en la boquilla, Cartagena Foto:John Montaño/ The Time
La presencia de Obama se debió a que era uno de los 32 jefes de estado invitados a la Cumbre de las Américas VI, que tuvo lugar en Cartagena del 9 al 15 de abril de ese año.
Durante su discurso en la Plaza de San Pedro Claver, el Dr. Luna proclamó: «Ahora nuestras tierras están protegidas, y la comunidad asegura que los empresarios no podrán desplazar a los habitantes por proyectos turísticos y bienes raíces en nuestro territorio, el cual constituye un derecho para nosotros como comunidad afro.» Estas palabras resuenan significativamente hoy, especialmente para la boquilla, que alberga a más de 6,000 habitantes afrodescendientes.
La comunidad se enfrenta a un potente y silencioso proceso de gentrificación, que amenaza con borrar su cultura y estilo de vida, un proceso que debe ser confrontado.
Concepción Miranda, una valiente líder afro del corregimiento Rocha, fue pionera en la lucha por los derechos territoriales de su gente y, tras su participación en los talleres organizados por incodificadores, formuló la primera solicitud de un título colectivo para su comunidad.
A pesar de no ser originaria de la boquilla, Concepción ha sembrado la semilla de la lucha por el reconocimiento de su territorio, lo que llevó a la fundación del primer Consejo Comunitario Afro en junio de 2009, donde se definieron tareas como la afirmación de los títulos de territorio colectivo.
Este logro iluminó la ceremonia que fue presidida por el presidente Barack Obama. Este evento simbólico no solo impactó a los corregimientos de boquilla y Palenque, sino también ofreció esperanza a otras comunidades cartageneras en su búsqueda por el reconocimiento y el título de propiedad.
Además, lo invitamos a ver nuestro documento «Abuso sexual en Cartagena: Voces de Silencio»
Documento del periodista Jineth Bedoy. Foto:
John Montaño
Corresponsal de El Tiempo
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