una auditoría de Contraloría General de la República encontró graves y generalizadas deficiencias en la recaudación, administración y aplicación del Impuesto Nacional al Turismo, con ingresos tributarios de 28.310 millones de dólares, que representan recursos de
vigencia 2023 y presentación tardía de las declaraciones por dicho impuesto.
El caso de mayor impacto se concentra en el proyecto de muelle fluvial implementado por el Fondo Nacional de Turismo (FONTUR) en 81 municipios del país, financiado con dicho impuesto. Según el informe, se identificaron posibles infracciones disciplinarias y graves deficiencias en la planificación, seguimiento y gestión contractual del proyecto.
El proyecto, que corresponde al año fiscal 2023, contemplaba la instalación de 88 muelles fluviales y fue iniciado oficialmente el 26 de diciembre de ese año, con un plazo de construcción de 20 meses y una fecha de finalización prevista para agosto de 2025. Sin embargo, aunque la fabricación de los 88 módulos se completó en su totalidad, la auditoría solo se había realizado en las cinco fechas de instalación y la fecha de instalación. los municipios de Santander, Bolívar y Magdalena. Esta situación mostró un gran desfase entre la ejecución financiera y el desarrollo físico de la obra, lo que puso en riesgo la eficiencia del gasto público y la finalidad social de los recursos.
Otro hallazgo relevante señalado por la contraloría corresponde a la presentación prematura de las declaraciones del impuesto nacional al turismo de los años 2021 y 2022, que generaron un supuesto impacto tributario de $5.303 millones. El ente advirtió sobre deficiencias en los mecanismos de seguimiento y control de la DIAN, FONTUR y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT), así como posibles responsabilidades disciplinarias derivadas de estas omisiones.
El informe también cuestiona el liderazgo del Ministerio de Hacienda, la DIAN, el MinCIT y el FONTUR en la gestión de estos recursos, que son considerados claves para la promoción, competitividad e infraestructura del sector turístico, uno de los motores de la economía nacional. La Contraloría advirtió que la DIAN no estaba ejerciendo efectivamente sus facultades de inspección y control tributario, lo que aumentó el riesgo de pérdida de recursos públicos y afectó la capacidad de ingresar al presupuesto general de la nación.
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